Президиум Верховного суда РФ поддержал практику ФАС России по делам о госзаказе
Верховный суд РФ обобщил судебную практику по вопросам применения законодательства о контрактной системе и выработал единый подход для правильного разрешения судами таких споров.
Документ включил в себя практику нескольких последних лет и поможет судам низших инстанций в выработке правильных судебных решений. Как сообщает ФАС, в целом, Верховный суд РФ поддержал позиции ФАС России, сформированные в результате рассмотрения дел о нарушениях 44-ФЗ.
В частности, суд согласен с тем, что при закупке работ по строительству и капитальному ремонту заказчик обязан размещать проектно-сметную документацию в составе документации о закупке, а объединение в один лот работ по проектированию и строительству ограничивает количество участников закупки.
Поддержана также позиция ФАС о незаконности требования от участников торгов наличия лицензий на работы, которые не являются самостоятельным объектом закупки. К примеру, при проведении закупки на капитальный ремонт здания заказчик вправе требовать лицензию на выполнение строительно-монтажных работ. Однако он не может требовать лицензии на монтаж, техническое обслуживание средств обеспечения пожарной безопасности, поскольку эти работы выполняются наряду с иными работами по капремонту и не закупаются заказчиком отдельно.
Наконец, Верховный суд РФ считает, что при рассмотрении споров по Закону о контрактной системе суды не должны приостанавливать действие оспариваемых решений и предписаний ФАС России в случае, если это приведет к возобновлению торгов. Подобные ситуации делают бессмысленным дальнейшее судебное разбирательство, а исполнение итогового судебного акта – зачастую невозможным.
«Обзор судебной практики, сформированный Президиумом Верховного суда РФ, имеет ключевое значение для применения судами. Изложенные в нем позиции обеспечат единообразие подходов судов к разрешению споров по Закону о контрактной системе и, как следствие, создадут равные условия для обеспечения конкуренции между участниками закупок», — отмечает руководитель ФАС России Игорь Артемьев.
Полностью документ доступен по ссылке: http://fas.gov.ru/upload/other/document.pdf
По материалам ФАС
22-06-2017 состоялась внеочередная Конференция членов Ассоциации, на которой утверждены изменения в документы:
— Положение О проведении Саморегулируемой организацией Ассоциацией «Союз строителей Западной Сибири» анализа деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в форме отчетов
— Положение О Совете Саморегулируемой организации Ассоциации «Союз строителей Западной Сибири»
— Положение о членстве в Саморегулируемой организации Ассоциации «Союз строителей Западной Сибири» в том числе о размере, порядке расчета, а также порядке уплаты вступительного взноса, членских и прочих целевых взносов
В соответствии с законодательством, данные документы отправлены в орган надзора за саморегулируемыми организациями для внесения сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций
Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.04.2017 г. № 700/пр «Об утверждении Порядка уведомления саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, членом указанной саморегулируемой организации о фактическом совокупном размере обязательств соответственно по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, договорам подряда на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров».
Согласно документу, Уведомление должно содержать:
а) сведения о являющемся членом саморегулируемой организации юридическом лице (фирменное наименование, место нахождения, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), дата приема в члены саморегулируемой организации) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес, основной государственный регистрационный номер для индивидуального предпринимателя (ОРГНИП), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), дата приема в члены саморегулируемой организации);
б) сведения о фактическом совокупном размере обязательств по договорам по состоянию на 1 января отчетного года;
в) сведения о фактическом совокупном размере обязательств по договорам, которые были заключены членом саморегулируемой организации в течение отчетного года;
г) сведения о фактическом совокупном размере обязательств по договорам и обязательства, по которым признаны сторонами, исполненными на основании акта приемки результатов работ и (или) исполнение по которым сторонами прекращено по основаниям, предусмотренным законом или договором, до приемки заказчиком результата работы, в течение отчетного года;
д) сведения о фактическом совокупном размере обязательств по всем договорам, которые заключены членом саморегулируемой организации и исполнение которых на 31 декабря отчетного года не завершено.
Кроме того, Приказ предусматривает порядок предоставления копий документов (договоров, дополнительных соглашений к ним, актов приемки результатов работ), подтверждающих совокупный размер обязательств по договорам, которые были заключены членом саморегулируемой организации в течение отчетного года, совокупный размер обязательств по договорам, которые были прекращены в течение отчетного года и совокупный размер обязательств по всем договорам, которые заключены членом саморегулируемой организации и исполнение которых на 31 декабря отчетного года не завершено.
С Приказом Минстроя России можно ознакомиться здесь.
Источник: Национальное объединение строителей НОСТРОЙ
Информация добавлена 14.06.2017 14:20
Строительным компаниям необходимо ускорить подачу документов для включения своих специалистов в национальные реестры специалистов в области строительства, архитектурно-строительного проектирования, инженерных изысканий. Если к 1 июля 2017 года строительные компании не обеспечат включение своих специалистов в нацреестр, они потеряют право заключать договоры строительного подряда. Об этом заявил 29 мая глава Минстроя России Михаил Мень в ходе визита в ассоциацию «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ).
Министр напомнил, что в соответствии с новыми требованиями градостроительного законодательства, нацобъединения наделены полномочиями формировать национальные реестры специалистов в области строительства, архитектурно-строительного проектирования, инженерных изысканий.
«На сегодняшний день есть определенное отставание, в связи с этим я обращаюсь ко всем изыскателям, архитекторам, проектировщикам и строителям — нельзя затягивать подачу документов! Те строительные компании, которые не внесут своих специалистов в соответствующий реестр, должны понимать, что с 1 июля они будут находиться по сути «вне игры»: не смогут пройти экспертизу, участвовать в торгах и конкурсных процедурах», — подчеркнул Михаил Мень.
Глава Минстроя России также отметил, что в соответствии с градостроительным законодательством, только за специалистами, включенными в нацреестр, закреплено право подписи документа по качеству выполненных работ, по его контролю, по приемке работ, по выпуску в эксплуатацию, поскольку они несут за это персональную ответственность. Это важно с точки зрения обеспечения безопасности всего строительства и проектирования.
В целом, открытость сведений о кадровом потенциале строительных организаций и внедрение механизмов, позволяющих заказчикам определять опыт и соответствие лиц, организующих работы в генподрядных организациях, позволит вывести систему саморегулирования в строительстве на качественно новый уровень.
По словам главы НОСТРОЙ Андрея Молчанова, на сегодняшний день получено пять тысяч заявок. Проведена экспертиза 2677 заявок, положительное решение принято по
2027 из них. «В последнюю неделю количество заявок увеличилось, на проверку одного пакета документов в среднем уходит 20 минут», — сообщил Андрей Молчанов. Он также уточнил, что в СРО на сегодняшний день состоят 112 тысяч российских компаний.
Глава Минстроя России также проинспектировал работу нацобъединения НОПРИЗ в части формирования нацреестра проектировщиков и изыскателей. Михаил Мень отметил, что нацобъединениями проведена большая работа по созданию специального программного продукта для приема заявительных документов. «Задача по запуску с 15 мая реестров в тестовом режиме выполнена, теперь важно усилить информационную работу среди профессионального сообщества и принять исчерпывающие меры по наполнению реестра сведениями о специалистах», — отметил Михаил Мень.
Напомним, что в соответствии с федеральным законом от 3 июля 2016 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» 1 июля 2017 года строительные компании, для которых членство в саморегулируемой организации (СРО) является обязательным, могут осуществлять свою деятельность только при наличии в этом реестре не менее двух специалистов по организации строительства — главного инженера и главного архитектора проекта. Для попадания в реестр специалист должен соответствовать следующим критериям: иметь высшее образование по профессии, стаж работы на инженерных должностях не менее трех лет, общетрудовой стаж по профессии не менее десяти лет, повышать квалификацию не реже одного раза в пять лет.
Источник: Минстрой РФ
Информация добавлена 07.06.2017 12:25
Советом Ассоциации принято решение (Протокол Совета №22 от 02.06.2017):
I. Провести внеочередную Конференцию членов Ассоциации 22 июня 2017 года.
II. Повестка дня внеочередной Конференции членов Ассоциации 22 июня 2017 года:
1. Об утверждении новой редакции Положения «О проведении Саморегулируемой организацией Ассоциацией «Союз строителей Западной Сибири» анализа деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в форме отчетов». Проект Положения
2. Об утверждении новой редакции «Положения о членстве в Саморегулируемой организации Ассоциации «Союз строителей Западной Сибири» в том числе о размере, порядке расчета, а также порядке уплаты вступительного взноса, членских и прочих целевых взносов». Проект Положения
3. Об утверждении новой редакции «Положения о Совете Саморегулируемой организации Ассоциации «Союз строителей Западной Сибири». Проект Положения
4. Прочее.
Место проведения: здание АЛТАПРЕСС, г. Барнаул, ул. Короленко, 107, 3-й этаж, конференц-зал
Начало Конференции: 13-00
Начало регистрации: 12-00
Руководителю члена Ассоциации необходимо иметь при себе паспорт, представителю — паспорт и доверенность.
Образец доверенности
Информация обновлена 13.06.2017 11:55
Информация добавлена 02.06.2017 17:50
Все члены Ассоциации должны быть зарегистрированы в Роскомнадзоре как Операторы по обработке персональных данных.
Просим внимательно ознакомиться с информацией Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (см. ниже) и предпринять необходимые действия.
Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай напоминает, что в соответствии с требованиями федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» органы государственной власти, муниципальные органы, юридические и физические лица (Операторы), осуществляющие обработку персональных данных, до начала обработки персональных данных обязаны уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных.
Все государственные и муниципальные органы, юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели, которые осуществляли обработку персональных данных до 1 июля 2011 года, в соответствии с п.2.1 ст.25 федерального закона №152-ФЗ обязаны представить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных сведения, указанные в пунктах 5, 7.1, 10 и 11 части 3 статьи 22 настоящего Федерального закона (до 1 января 2013г.), а именно:
— правовое основание обработки персональных данных;
— фамилию, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, ответственных за организацию обработки персональных данных, и номера их контактных телефонов, почтовые адреса и адреса электронной почты;
— сведения о наличии или об отсутствии трансграничной передачи персональных данных в процессе их обработки;
— сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленных Правительством Российской Федерации.
Кроме того, Федеральным законом от 21.07.2014 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях», вступившего в силу с 01.09.2015г., внесены изменения в ч. 3 ст. 22 Федерального закона, а именно дополнительно включен п. 10? – сведения о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации.
Для включения в реестр или внесения изменений об операторе обработки персональных данных соответствующие Уведомления и информационные письма с указанием основания изменения сведений необходимо направлять в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по адресу: 656043, г. Барнаул, ул. Интернациональная, д. 72.
Содержание уведомления и порядок представления определены ст. 22 федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных».
Информационные материалы размещены на сайте Федеральной службы Роскомнадзора http://rkn.gov.ru.
Для направления Уведомления в электронном виде можно воспользоваться услугами Портала государственных услуг (www.gosuslugi.ru) или информационного портала – «Портал персональных данных» (http://pd.rkn.gov.ru), предоставляющих возможность формирования уведомления об обработке персональных данных в электронном виде с последующей распечаткой и представлением его в территориальное управление Роскомнадзора.
Справки по телефонам: (8-3852) 556632, 656631.
Информация добавлена 30.05.2017 14:05
